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文成创新机制探索美丽乡村建设新模式
来源:文成县委农办(农业局、扶贫办) 浏览:1493 2013-3-28

    近年来,该县将新农村建设与生态文明建设统筹谋划,大力探索美丽乡村建设新模式,取得初步成效。目前,该县已成功打造精品村6个、重点村19个和精品线路1条,并获得了“省美丽乡村创建先进县”称号。
    一是创新组织领导机制,在“统筹联建”上下功夫。专门成立以县委书记为组长,县长为第一副组长,县委副书记为常务副组长的“亮丽县城、美丽乡村”建设领导小组,领导小组下设创建办,与县文明办合署办公,具体负责创建工作的组织实施、协调调度和督促检查,形成党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,责任层层落实的“统筹联建”新模式。
    二是创新资金投入机制,在“整合资源”上下功夫。积极搭建平台,采取财政投入、市场运作、社会融资等多渠道筹资方式,县财政部门每年安排美丽乡村专项资金1000万元,整合资金3000万元以上,积极引导华侨和文商回归,鼓励社会各方面资金和力量多种形式参与美丽乡村建设,切实形成多元化的融资格局。
    三是创新项目申报机制,在“制度引导”上下功夫。建立“行政村主动申请、乡镇审查、创建办审核、领导小组研究同意”的项目主动申报模式,扭转以往部分项目建设因硬性分派任务,村里缺乏建设积极性而导致项目进展缓慢,甚至不能完成的不利局面。采取补助资金逐年递减的方式,第一批次创建的精品村按照人均1000元,重点村按照人均400元并限制最高和最低额度的标准予以补助,第二、三批次按照基准年10%的补助比例逐年减少。目前,已确定梧溪等15个精品村和新联等30个重点村的创建任务。
    四是创新评价奖惩机制,在“长效推进”上下功夫。建立美丽乡村建设评价体系和奖惩激励机制,将其列入党政干部政绩考核的重要内容。设立美丽乡村争优奖,对在该项工作中表现突出的干部破格提拔,予以重用;对工作消极,创建工作整体滞后的乡镇,党政主要领导和分管领导接受诫勉谈话,并当年不得评优评先。

作者:赵丹丹 编辑:管理员
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